Нормы отопления квартиры и возможность компенсации за недополученное тепло

Каждый, кто проживает в квартире со стационарным отоплением, сталкивался с прохладными радиаторами в отопительный сезон. Если за окном мороз, недостаточно горячие батареи не в состоянии обеспечить дом теплом. Закономерно возникают вопросы: существуют ли нормы отопления квартиры, где они записаны и что из себя представляют? Попытаемся на них ответить.

Причины недостаточного отопления

Постройка теплоцентралей и подключение к ним пользователей происходило, начиная с 1931 года. То есть более 80-ти лет назад в домах были установлены первые батареи отопления. И даже, если радиаторы были установлены в 70-80-е годы, с тех пор минуло уже 30-40 лет. Это значит, что много лет радиаторы «зарастали» солями и другими химическими элементами, которые несет по системе подогретая вода. От этого теплопроводность батарей уменьшается и перестает соответствовать расчетным проектным нормам.

Кроме этого, изменилось время. При советском режиме строители не экономили на топливе, зато строили дома из довольно-таки «холодных» материалов - кирпича и бетона, и не использовали утеплителя. Сегодня тепловые ресурсы нуждаются в экономии, поэтому проектные нормы теплопроводности ограждающих конструкций зданий изменены, но старые дома остались прежними. Если в наше время теплоноситель в радиаторы подается, в расчете на обогрев новых, утепленных строениях, то в старых - температура помещения оказывается ниже нормы.

Нормативные температуры помещения

Нормы отопления квартиры утверждены постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года и называются «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». В них сообщается, что нижний предел температуры для всех помещений +18 °С, кроме угловых комнат, в которых температурный минимум должен быть +20 °С. Температуры эти могут отличаться для разных регионов. Например, в Нижегородской области их поменяли на +20 и +22°С, соответственно.

В «ГОСТе Р 52617-2000» оговаривается, что поставщики тепла имеют право снижать температуру теплоносителя с 0 до 5 часов ночи, но не больше, чем на 3°С.

Если говорить о многоэтажном доме в целом, то в угловой комнате min температура не должна быть ниже +20°С, в жилой +18, в ванной +25, но на лестничной клетке +16, в лифте +10, в подвале и на чердаке +4°С.

Начало отопительного сезона нужно устанавливать в зависимости от среднесуточной температуры за окном: +8°С в течение 5 дней подряд. На шестые сутки организация должна включать отопление.

Методические документы жилищно-коммунального хозяйства (МДК 2-03.2003) оговаривают, что за исправную работу тепломагистралей отвечают исполнительные организации: ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), ТСЖ (товарищества собственников жилья) и УК (управляющие компании); в них же можно обращаться с жалобами.

Жалобы жильцов и способы устранения проблем

Никому не хочется платить за некачественные услуги. С другой стороны, в холоде жить не станешь, тем более, если в семье есть дети или пожилые родственники. Поэтому люди выходят из ситуации недостаточности отопления, как могут: устанавливают дополнительные радиаторы (меняют на новые или более мощные). Кстати, это является нарушением, так как тепло, которое дополнительно получит ваша квартиру, недополучат соседние, подключенные за ней. При обнаружении самовольного вмешательства в систему подачи тепла, вас могут оштрафовать и вынудить демонтировать батареи.

Потребители тепла, которым приходится самостоятельно прогревать свое жилье и из-за этого переплачивать за электричество, хотят знать, каким образом можно доказать недостаток тепла в доме и потребовать вернуть потраченные средства за счет тех денег, которые они должны платить за отопление.

Чтобы урегулировать отношения с организацией, предоставляющей тепло и компенсировать потраченные средства, следует сделать следующее.

Организация компенсации за недополученное тепло

Требование перерасчета тепла происходит в соответствии с «Порядком предоставления услуг ненадлежащего качества или их непредоставления». В соответствии с нормативными документами (вышеозначенными «Правилами: разделом VIII» и «Приложением 1») потребители вправе требовать соответствия тепла в доме заявленным параметрам. Если они не соответствуют действительности, пользователь вправе заявить о неудовлетворительной услуге в аварийно-диспетчерскую службу организации-исполнителя. Заявку нужно составить в 2-х экземплярах, из которых один оставить в приемной организации, предварительно зарегистрировав его и заручившись фамилией сотрудника, принявшего ее, и регистрационным номером заявки, проставленным на копии.

Реагируя, организация должна прислать своих представителей, с тем, чтобы они составили акт проверки температурных показателей в помещениях дома; акт должен быть подписан обоими сторонами. Он является основанием для перерасчета платы за услуги и выплаты неустоек, если таковые предусматривались договором, заключенным между поставщиком и потребителем услуги отопления жилья. (Если же проверяющий и потребитель не пришли к единому мнению, то акт может быть подписан членами жилищной инспекции или представителями общественности). Перерасчет проводится до тех пор, пока не возобновится предоставление услуги, соответствующей нормативам.

Температура в помещениях измеряется при следующих условиях. Батареи должны быть открыты: их нельзя «одевать» в короба с декоративными решетками, т. к. часть тепла будет уходить в материал, из которого сделан короб, даже несмотря на законы конвекции (движения воздуха в помещении). Также они не должны быть заставлены мебелью. Ни стол, ни диван, ни, тем более, шкаф не должен загораживать радиатор. Градусник устанавливается в метре от наружной стены на высоте 1,5 м от пола.

Возможности контроля температуры радиаторов

Каждый потребитель хотел бы контролировать то количество тепла, которое фактически приходит в его дом. Возможно ли это? Если да, то каким образом?

Единственная возможность контролировать тепло, приходящее в ваш дом, это установка теплового счетчика - прибор определения температуры и давления в магистрали. Однако, из-за стоимости и промышленных масштабов прибора, его имеет смысл устанавливать на весь подъезд или даже целый дом. Подсчет тепла будет происходить, исходя из метража квартир и их расположения на стояке.

Хотя правило, оговоренное в СНИПе 41-01-2003 (пункт 6.1.3) гласит, что должна предусматриваться установка индивидуальных счетчиков тепла в каждой квартире, которые будут учитывать циркуляцию и расход тепла, чтобы соотносить с количеством тепла, проходящего по счетчику, поставленному на дом.

Также существует такая вещь, как электронный испаритель, который показывает температуру нагрева батарей. Но, во-первых, их нет в свободной продаже, во-вторых, он не может быть основанием для перерасчета. Эти приборы используют в котельных для контроля за температурой и ее регулировки.